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重磅:老齡工作將由新機構管理,以后醫養結合那都不是事兒!

發布時間: 2018-05-22

  中共十九大報告提出,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。2018年總理政府工作報告又強調:“強化民生兜底保障。穩步提高城鄉低保、社會救助、撫恤優待等標準。積極應對人口老齡化,發展居家、社區和互助式養老,推進醫養結合,提高養老院服務質量?!贬t養結合已經成了老齡工作的重中之重。但因各種原因,醫養結合的推進一直不太順利。3月13日,這一局面被強勢逆轉!根據國務院機構改革方案:

  民政部不再是老齡工作的主管部門

    一個新組建的部門將負責老齡工作

  國務院機構改革落實以后,原來存在的醫養結合難題,有望迎刃而解!我們甚至感覺以后,醫養結合,那都不是事兒!

  我們來看看,這到底是咋回事!

  3月13日(星期二)上午9時,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議。

  國務委員王勇受國務院委托,根據黨的十九屆三中全會通過的《深化黨和國家機構改革方案》,就國務院機構改革方案向大會作說明。

  黨的十九大對深化機構和行政體制改革作出重要部署,要求統籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。黨的十九屆三中全會通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。

  在王勇的國務院機構改革方案說明中,以下這三個部門的調整,關系到健康養老產業未來的發展,機構改革以后,老齡工作的主管部門,將由民政部調整為國家衛生健康委員會,相關三個部門將這樣調整:

  一、組建國家衛生健康委員會。

  人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。為推動實施健康中國戰略,樹立大衛生、大健康理念,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,加快老齡事業和產業發展,為人民群眾提供全方位全周期健康服務,方案提出,將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責,工業和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合,組建國家衛生健康委員會,作為國務院組成部門。其主要職責是,擬訂國民健康政策,協調推進深化醫藥衛生體制改革,組織制定國家基本藥物制度,監督管理公共衛生、醫療服務、衛生應急,負責計劃生育管理和服務工作,擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。

  保留全國老齡工作委員會,日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。

  不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

  二、組建國家醫療保障局。

  為完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障病有所醫,方案提出,將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作為國務院直屬機構。其主要職責是,擬訂醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策、規劃、標準并組織實施,監督管理相關醫療保障基金,完善國家異地就醫管理和費用結算平臺,組織制定和調整藥品、醫療服務價格和收費標準,制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實施,監督管理納入醫保范圍內的醫療機構相關服務行為和醫療費用等。同時,為提高醫保資金的征管效率,將基本醫療保險費、生育保險費交由稅務部門統一征收。

  三、調整全國社會保障基金理事會隸屬關系。

  為加強社會保障基金管理和監督,理順職責關系,保證基金安全和實現保值增值目標,方案提出,將全國社會保障基金理事會由國務院管理調整為由財政部管理,承擔基金安全和保值增值的主體責任,作為基金投資運營機構,不再明確行政級別。

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